滑准税是什么？-飞鸽出海

滑准税是一种特殊的关税形式，其税率随进口商品价格的变动而反方向变动。具体来说，进口商品的价格越高，其进口关税税率越低；反之，进口商品的价格越低，其进口关税税率越高。这种关税形式的目的是使进口商品的税后价格保持在一个预定的价格标准上，从而稳定国内市场价格，不受国际市场价格波动的影响。

一、滑准税的基本概念

滑准税（Sliding Scale Tariff）是对进口税则中的同一种商品，按其市场价格标准分别制订不同价格档次的税率而征收的一种进口关税。其高档商品价格的税率低或不征税，低档商品价格的税率高。

滑准税的主要特点是可保持实行滑准税商品的国内市场价格的相对稳定，而不受国际市场价格波动的影响。这种关税形式能够在一定程度上保护国内产业，同时保障国内供应。

滑准税的计算方法与从价税类似，即税额等于商品总价乘以相应的税率。具体公式如下：

关税税额=应税进（出）口货物数量×单位完税价格×滑准税税率

以中国对配额外棉花的滑准税为例，当进口棉花完税价格低于14.000元/千克时，暂定从价税率按下述公式计算：

计算结果四舍五入保留三位小数，如果计算值高于40%，则取值40%。

中国自2005年5月开始对关税配额外的棉花进口配额征收滑准税。具体计算方法如下：

假设一家国内公司在2023年1月7日申报进口原产于阿根廷的配额外未梳棉花1000吨，成交价格为CIF国内某口岸1060.72美元/吨，汇率为1美元=6.85元人民币。

滑准税最早出现于重商主义时期的英国谷物法。英国在1670年谷物法中规定，当小麦每夸脱价格在53先令4便士时征税8先令，当小麦每夸脱价格低于53先令4便士时征税16先令，使英国小麦市场经常保持较高价格，以保护封建农场主的谷物生产。谷物法的实施引起了资产阶级与封建地主阶级的斗争，在1849年被废除。

其后曾有少数国家使用，日本1978—1979年税则中对一些有色金属规定了滑准关税。例如，供精炼用的生锌块，每公斤的海关价格低于202日元时征税8日元；海关价格每公斤低于210日元高于202日元时，征收其中的差额，使其含税价格为210日元；海关价格每公斤高于210日元时免征关税。

滑准税能够在一定程度上保护国内产业，防止国际市场价格波动对国内产业的冲击。例如，中国对配额外棉花实施滑准税，既稳定了国内棉花价格，保障了棉农利益，又解决了国内棉花供应不足的问题。

滑准税通过调整税率，使进口商品的税后价格保持在一个预定的价格标准上，从而稳定国内市场价格。这种机制有助于减少市场价格波动，维护市场稳定。

滑准税也可能带来一些负面影响，如增加行政管理成本和可能引发国际贸易争端。因此，在实施滑准税时需要综合考虑各种因素，确保其政策目标的实现。