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别只盯着TikTok,加拿大农业的“坑”才是这次政策反转的关键

TikTok在加拿大的事,突然就反转了。

周三,联邦法院直接撤销了去年的关闭令。这个禁令是去年11月下的,当时看着TikTok肯定要完蛋了。但是现在,它又能继续在加拿大运营了。

这个App在加拿大有1400万用户。这差不多是加拿大一半的人口。现在这些人可以继续用了。

法院没自己做决定。法官叫Russel Zinn。他把这个案子退回给了工业部长。让部长重新审查。

最有意思的是法院文件里的一句话。文件说“双方都同意这么做”。这里的“双方”,指的就是TikTok和加拿大政府。

这句话说明了什么?说明政府其实默许了这个结果。他们不想再禁止TikTok了。这更像是一个双方私下谈好的方案,然后走个法律流程。根本不是法院单方面的判决。

TikTok那边当然很高兴。他们马上就说,这下可以继续在加拿大投资几百万美元了。还能保住几百个工作岗位。你看,他们把投资和就业这两个点马上就提了出来。这显然是说给政府和公众听的。

卡尼的“重新校准”政策

这件事为什么会发生这么大的变化?

你得看看总理卡尼最近在干什么。他前不久刚去了趟中国。这绝对不是巧合。他从中国回来,TikTok的禁令就解除了。这两件事肯定是连在一起的。

卡尼这次去中国,不是去玩的。他带回来了一大堆合作协议。这些协议都是实打实的生意。

比如,双方同意降低农产品关税。这是怎么回事呢?很简单。第一步,中国降低加拿大农产品的进口税。第二步,加拿大的牛肉、小麦、菜籽油在中国市场上的价格就变便宜了。第三步,价格便宜了,买的人就多了。加拿大的农民和公司就能卖出更多的货,赚更多的钱。

还有金融、木材、石油和绿色技术领域。这些领域的合作机制以前都停了。现在,双方同意重新启动。这意味着,相关部门要开始重新开会、谈判、做项目。

这次还谈好了一笔大单。加拿大要从中国进口4.9万辆电动车。这对加拿大消费者是好事,多了很多选择。

这一连串的动作,都说明加拿大对中国的政策变了。风向彻底转了。TikTok的解禁,只是这个大背景下的一个小插曲。

中国驻加拿大大使王镝,在卡尼回国后接受了采访。他的话说的很直接,一点都没绕弯子。

他给加拿大政府设了一个时间限制。他说,今年11月,卡尼要去深圳参加APEC峰会。从现在算,只有10个月的时间。在这10个月里,这些合作协议必须有进展。

王镝的原话是“分秒必争,加快工作节奏”。这话听起来,不像外交官在说话。更像是一个项目经理在催促进度。他直接告诉加拿大,必须尽快拿出成果。这样,11月两国领导人见面的时候,才有东西可谈。才能谈更深层次的发展。

大使的意思很清楚。两国政府的各个部门,现在要开始频繁沟通。在已经定下来的重点领域,赶紧把事情往前推。不能再像以前那样拖拖拉拉了。

当然,合作也是有边界的。不是什么都能合作。

卡尼自己定义了几个涉及国家安全的领域。比如人工智能、关键矿产、国防。这些领域,这次的合作都不包括。

这也好理解。加拿大旁边就是美国。美国对这些领域高度敏感。如果加拿大在人工智能这种地方跟中国走得太近,美国肯定会有反应。这会直接影响到加拿大和美国的贸易谈判。所以,加拿大在这方面很小心。

王镝大使也说了,北京理解加拿大的这些顾虑。所以,中方的打算是,先把能合作的领域做好。把关系做扎实了。

他用了一个词——“求同存异”。意思就是,我们有共同利益的地方,就抓紧合作。有分歧的地方,暂时先放一放,以后再说。先把能办成的事给办了。

加拿大农业的燃眉之急

那到底什么领域是现在最需要合作的?

答案就是农业。

加拿大农业部长Heath MacDonald已经公开表态了。他非常欢迎中国来投资加拿大的食品加工业和制造业。他的话说得很主动,就差直接去中国招商了。

他认为,中国需要加拿大的农业技术。而且,加拿大在这方面确实有优势。他觉得中国对食品深加工和农业科研这两个方面,兴趣很大。

为什么加拿大这么着急给自己的农业拉投资?因为他们自己的农业,现在处境很不好。

你看数据,表面上还行。2024年,加拿大农业产值是1492亿加元。占了GDP的7%。还提供了全国九分之一的就业。这些数字看起来很健康。

但这是表面。实际情况是,加拿大农业的竞争力在下降。

我给你看几个更具体的数据。

第一,全球农产品出口国排名。2017年的时候,加拿大是世界第5。现在呢?已经滑到第7了。按照这个趋势下去,到2035年,可能会跌到第9。排名下降,意味着你的市场正在被别人抢走。

第二,全球市场份额。从2000年到现在,加拿大的全球市场份额缩水了12%。也就是说,全世界的农业贸易蛋糕在变大,但加拿大分到的那块,反而变小了。

第三,也是最要命的一点,是钱不够。过去十年,加拿大政府在农业研发上的投入,平均每年减少9%。你想想,现在的农业竞争,早就不是只靠土地和农民了。竞争的核心是科技。是更高产的种子,是更有效率的机器,是更科学的管理方法。这些都需要大量的研发投入。政府不投钱,就是在削弱自己农业的未来。

虽然食品加工领域的投资有增长。从2000年的15亿加元,涨到了现在的53亿加元。但是,你得看跟谁比。跟巴西这些新兴的农业强国比,这点钱还是太少了。

圭尔夫大学有个叫Fraser的教授。他说的更直接:“加拿大农业严重缺钱。”

这就是加拿大农业的现状。外面看着还行,但内里已经出了问题。核心就是缺钱,导致技术升级跟不上,市场份额被挤占。

而且,还有一个大趋势。就是气候变化。

气候变化让更南边的传统农业区,比如美国的一些州,变得越来越干旱。那里的粮食产量可能会下降。

但是,对加拿大来说,这可能是个机会。因为气候变暖,加拿大北部原本寒冷的土地,未来可能变得适合耕种。这意味着,加拿大未来可能成为全球最重要的“粮仓”之一。

机会就在眼前。但是抓住机会是需要钱的。你需要钱来开发新的土地,需要钱来修路、建水利设施,需要钱来研究适合新环境的作物品种。

所以Fraser教授警告说:“要么我们主动抓住机会,要么机会会反过来冲击我们。”

现在你应该明白了。加拿大政府为什么对来自中国的农业投资这么积极。这不是姿态,这是现实需要。他们自己的钱不够了,必须找外援。农业这个领域,已经等不起了。

“求同存异”下的新平衡

卡尼给这套新的对华政策,起了一个名字。他不叫“重置”(reset),他叫“重新校准”(recalibration)。

这两个词看着差不多,但意思差很多。

“重置”的意思是,以前的都错了,现在推倒重来。这个说法,政治上风险很大。会显得过去的政策是彻底的失败。

“重新校准”就不一样了。它的意思是,大方向没错,但需要根据现在的新情况,做一些微调。让指针更准一些。这个说法听起来更温和,更容易被接受。这既能让加拿大开始调整政策,又能保住面子。

所以,你看,政治家在用词上是很讲究的。

最后,王镝大使还说了一句话。他说,希望今年中国外长王毅来加拿大访问的时候,两国的关系能再上一个台阶。

他总结说:“历史证明,只要双方朝同一方向走,就能取得很多成就。”

这句话其实点明了现在的情况。双方现在找到了一个共同的方向,至少在经济合作这个层面上。

TikTok的案子,只是这个大转向中的一个信号。它告诉所有人,加拿大正在调整它的船头。至于这艘船未来会开向哪里,能取得多少成就,那就要看接下来这10个月,双方到底能拿出多少实际的东西了。

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